当前我国财政支出预算执行具有显著的前低后高特点,往往40%左右的预算资金要留到第四季度支出,如无法正常支出,则在年末以节余、结转等方式留在国库、财政专户或者部门账户上,累积而成财政存量资金。对于财政存量资金,下列看法正确的是:
A.只要出现财政存量资金意味着财政资金没有合理的利用
B.过多的财政存量资金削弱积极财政政策的实际效果
C.应当深化预算管理制度改革,盘活财政存量资金
D.财政存量资金的增加是财政收入新常态的重要表现
【答案】BCD
【解析】本题考查宏观经济政策。财政存量资金,就是指收入已经发生、尚未安排预算,或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。A项:财政收入大于财政支出略有盈余和财政支出大于财政收入略有赤字都属于财政收支平衡,是财政比较好的运行状态。财政收入大于财政支出形成财政盈余,如果盈余过大,则意味着财政资金没有得到合理利用。A项表述过于绝对,不当选。B项:积极的财政政策通过财政投融资进行国家基本建设与基础设施建设,调整经济结构,引导、推动、扶持产业升级,形成新的经济增长点,促进投资,增加就业,扩大内需,使本国经济平衡可持续发展。出现过多的财政存量资金说明盈余过大,则意味着财政资金没有得到合理利用,会削弱积极财政政策的实际效果。B项正确,当选。C项:2014年新修订的预算法和国务院颁布的《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》其主要目标是促进稳增长、促改革、调结构、惠民生,在用好财政增量资金的同时,着力盘活财政存量资金,不断提高财政资金使用效益。所以,当前财政预算管理制度的改革是为了盘活财政存量资金,C项正确,当选。D项:财政收入新常态是指财政收入增速不如以前,财政收入形势日趋紧张,财政刚性支出却依旧在。财政存量资金在21世纪以前并不高,而是在本世纪以来才呈现快速上升的事实,这是财政收入新常态的重要表现。D项正确,当选。因此,选择BCD选项。