2019年1月3日中共中央出台了国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见

　　一、一个决胜期

　　今明两年是全面建成小康社会的决胜期。

　　二、一个围绕

　　“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革

　　1.巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。

　　2.增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。

　　3.提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。

　　4.畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

　　三、一个突出问题

　　“两不愁三保障”

　　不愁吃，不愁穿，保障医疗，教育，住房

　　四、一个主攻

　　“三区三州”

　　西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区。

　　五、一个扶贫衔接

　　加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。

　　六、四个农业数字

　　1.严守18亿亩耕地红线

　　2.确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩

　　3.确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上

　　4.到2020年确保建成8亿亩高标准农田

　　七、重要农产品保障

　　将稻谷、小麦作为必保品种，稳定玉米生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　八、一个人居环境政治重点

　　深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。

　　九、三个长

　　“路长制、湖长制、河长制”

　　十、新三权分置

　　完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。